关于加紧做好 “煤炭企业节能减排工作”的建议

              民建平顶山市委    王留根

　

    关于“节能减排”，国务院下发了《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号），大力推进能源与资源节约，以提高能源利用效率为核心，大力发展循环经济，加快经济结构调整，转变经济增长方式，构建节约型生产和消费模式，初步建成循环经济特征明显、产业结构优化、增长方式集约、消费方式科学合理、各类消耗持续降低、综合利用率不断提高的资源节约型和环境友好型企业。

煤炭企业作为重要的能源生产企业，能源对自身来说，好像不太关心，“节能减排工作”往往容易被忽视，其实煤炭企业也是个能源消耗大户，特别是一些以煤为原料的企业更需要关注此项工作。

根据“煤炭企业”这一现状，就“节能减排工作”建议如下：

一、企业要确定“节能减排工作原则”

围绕资源投入最小化，废物利用最大化，污染排放最小化，坚持强化节能管理与优化生产系统相结合；坚持推广应用先进节能技术、设备与淘汰落后和高耗能工艺、设备相结合；坚持资源综合利用、发展循环经济与清洁生产相结合；坚持突出重点与全面发展相结合。

二、企业要确定“节能减排工作目标，量化各种指标”

企业在循环经济产业链上尽可能利用废料（如：粉煤灰、煤矸石等），严格二氧化硫、化学需氧量等污染物的排放总量控制在规定的指标范围内，建立完善的节能减排管理体系，各项节能减排管理制度及措施更加完善合理。

三、重点企业要建立“节能减排组织机构”

确保“节能减排工作”事事有人管，环环有监督，节节有人问，处处责任能落实。

四、建立详细的“节能减排的具体措施”

（一）矿井设计环节。1.节能减排要从源头抓起。矿井设计、改扩建、技术改造项目的可行性研究报告及项目申请报告中，要将能源利用和能耗分析作为一项重要内容进行编制、审查和评价，项目验收时，要将节能减排措施及能耗指标作为一项重要内容进行验收。2.加强煤炭资源开采环节管理，实现煤炭资源的保护性开发。改进煤炭资源开发利用方式，提高煤炭资源回收率，延长矿井寿命。3.矿井设计应符合清洁生产的要求，优先采用资源回收率高、污染排放少的清洁生产技术、工艺和设备。所有系统、装备、设施选型，必须严格执行设计规范及有关规定，选用安全、高效、节能和环保设备。4.优化矿井生产系统，简化生产运输环节，减少巷道工程量，减少机电设备使用量。5.高瓦斯及煤与瓦斯突出矿井的瓦斯抽采利用系统必须与矿井同时设计、同时施工、同时投入生产使用。提高瓦斯抽采利用率，减少矿井瓦斯排空量。6.合理选择矿井变电所主变容量，采用分列运行方式，合理布局配电系统，尽量缩短配电半径，减少线网电损。

（二）煤炭生产环节。1.在煤炭生产过程中，推行绿色开采和清洁生产，提高煤炭资源的回采率。2.各生产矿要按照节能减排的要求，采用高新技术装备，有计划地更新改造现有的生产环节和装备。3.统筹安排用电负荷，努力做到避峰填谷、经济运行。4.定期维护矿井主通风机和主要通风设施，强化矿井主通风机的节能改造。5.矿井中央泵房排水应实现避峰填谷，峰谷分时用电。6.空气压缩机应根据用风需要，有计划地实施定时、集中供风，减少开机时间和管网漏风。7.对高耗能、低效率以及国家公布淘汰的机电设备，必须有计划地进行更新或改造。

（三）煤炭洗选加工环节。1.强化选煤能耗管理，洗选设备应采用高效节能设备，淘汰落后的生产工艺及设备，减少电耗、水耗、介质消耗。2.采用分层开采、分层运输，建设配套选煤厂等措施，确保炼焦煤资源全部入洗。3.加大原煤洗选力度，增大可入洗原煤的入洗率。4.选煤厂要通过技术改造，进一步实施煤泥水闭路循环，加大选煤废水重复利用率，达到零排放目标。

（四）发供电及热、电、冷联产环节。1.自备电厂要充分燃用劣质燃料（中煤、煤泥、煤矸石）发电，并积极开展能量系统优化技术改造，降低发电煤耗及自用电耗。2.工业用水全部利用尾矿水，达到零排放。烟尘中的污染物排放指标要全部符合环保部门的要求。3.实施矿区集中供热、制冷，实现热-电-冷联产。

（五）化工产业环节。1、要利用“提温型双体混燃炉”专利技术，把生产过程中产生的氢气、一氧化碳等可燃气体，用于合成氨净化生产工艺系统，减少对空排放。2.要利用吹灰器及时清除锅炉积灰，降低烟气显热损失，提高锅炉热效率。3.要加强节能技改工程，增加精煤干燥量，降低入炉精煤水分，减少炼焦热耗，提高焦炉的生产能力。4要扩大煤气制氢规模，尽可能多地采用富余焦炉煤气，杜绝焦炉煤气对空排放。

（六）循环经济及综合利用环节。1.要按照清洁生产和发展循环经济的要求，制定资源综合利用规划。煤矸石、洗矸、煤泥必须进行综合利用，不得长期排放堆存。2.以煤矸石发电、生产建材、回填复垦及无害化处理为重点，努力发展科技含量高、附加值高的煤矸石综合利用技术和产品。矿区自备电厂和燃煤工业锅炉必须做到污染物达标排放。3.积极发展煤矸石烧结空心砖、轻骨料等新型建材，替代粘土制砖。积极利用煤矸石充填采空区、采煤沉陷区，开展复垦造地。4.瓦斯既是煤矿安全生产的最大危害，也是一种热值高，无污染的宝贵能源。建设瓦斯抽采利用系统，严格执行“先抽后采”。条件具备的矿井，要尽可能采用地面抽采方式，提高煤层气的抽采量和利用率。5.大力发展循环经济，提升资源综合利用水平。为提高资源利用效率，要把发展循环经济、延伸产业链、提高附加值作为节能减排工作的重点。6.充分利用新型清洁能源，有条件的单位可采用太阳能供热洗浴及太阳能路灯照明。7.进一步搞好矿井水循环利用，节约水资源，矿区生活污水、工业废水治理要实现统一规划，分区域进行处理后复用于工业生产。8、积极推广应用国家已启动的十大重点节能工程。如电机系统节能、工业锅炉节能改造、绿色照明等。绿色照明工程重点是抓好工业广场、车间、仓库、办公场所推广应用高效节能照明灯具，走廊、路灯要加装定时或声光控装置等，积极推广应用节能新技术、新产品及太阳能照明灯具。9.重视机关节能减排工作。

五、建立“节能减排的保障措施”

（一）建立节能减排激励机制，强化目标责任制。要建立和完善节能减排考核体系及奖惩制度，根据节能减排目标完成情况，把奖惩落实到区队、车间、分厂、班组。对在节能减排工作中取得成绩的单位和 个人给予奖励，对完不成节能减排指标的单位和个人给予处罚并通报批评。

（二）加强节能减排宣传教育，普及节能减排科学知识，提高节约和环保意识，增强紧迫感和责任感。利用电视、报刊、世界环境日、节能宣传周、节水宣传日等宣传形式，有计划地组织开展宣传教育活动，在全体职工中形成“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。

（三）加大节能减排资金投入，加快节能降耗技术改造进度。

（四）进一步加强和完善能源计量工作 。

（五）建立节能减排部门联动机制。

（六）签订节能降耗目标责任书。

    这里针对煤炭企业“节能减排工作”提出了初步的想法和建议，在实际工作中还需要不断修正和完善，特别一些具体的指标不同的企业还需在国家政策框架内根据自己的实际进行量化，通过实际操作使我们的企业成为资源节约型和环境友好型企业。

                                         2007.9.28